投標(biāo)人遲到,招標(biāo)人能否與其他投標(biāo)人協(xié)商同意接收遲交的投標(biāo)文件并開標(biāo)? 解讀:招標(biāo)人不能與投標(biāo)人協(xié)商同意接收遲交的投標(biāo)文件并開標(biāo)。 《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十八條規(guī)定:“投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)?在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。”即使招標(biāo)人征得其他投標(biāo)人同意接收遲交的投標(biāo)文件,也屬違法的約定,而違法的約定沒有效力。 此外,其他投標(biāo)人雖然暫時(shí)同意招標(biāo)人接收遲交的投標(biāo)文件,但事后仍然有權(quán)對招標(biāo)人的違法行為提出異議,甚至向行政監(jiān)督部門投訴。因此,為保證招標(biāo)的公正性,避免合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn),招標(biāo)人的正確做法是拒收遲交的投標(biāo)文件。 此外,對于招標(biāo)投標(biāo)中的不可抗力影響,特別是因不可抗力因素而造成投標(biāo)延誤這一情況,我們應(yīng)該參照我國法律關(guān)于不可抗力的有關(guān)規(guī)定的原則精神以及國際通行的招投標(biāo)規(guī)則中的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)《民法典》第一百八十條規(guī)定,因不可抗力不能履行民事義務(wù)的,不承擔(dān)民事責(zé)任。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。不可抗力是不能預(yù)見、不能避免且不能克服的客觀情況。對因不可抗力而造成的投標(biāo)延誤,投標(biāo)人可不承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,招標(biāo)人可以酌情決定適當(dāng)延長投標(biāo)截止日期,或者接受投標(biāo)人以傳真等方式提交的投標(biāo)文件。